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| Comisión asesora de la consulta: https://subinterior.gob.cl/noticias/2025/07/24/subsecretario-ramos-lidera-creacion-de-consejo-asesor-para-consulta-indigena-en-la-araucania/ |
2009: Primer Gobierno de Michelle
Bachelet
Creación
de la figura de ministro coordinador de asuntos indígenas. • Encargo de estudio
de catastro al Centro EULA de la Universidad de Concepción. • Resultados:
primer mapa de superposiciones de títulos de dominio. • Material entregado al
siguiente gobierno (Piñera 1), pero no continuado bajo la excusa de falta de
documentación.
2016-2017: Segundo Gobierno de
Michelle Bachelet
Comisión
Asesora Presidencial para La Araucanía (2016). • Necesidad de un catastro
reconocida formalmente (2017). • Recomendación de que el catastro fuese
realizado por un órgano independiente. • Encargo a comité interministerial, sin
avances registrados.
2018: Segundo Gobierno de Sebastián
Piñera (Primer Intento)
El
ministro Alfredo Moreno retoma la idea del catastro. • Solicitud a Contraloría
para ejecución como organismo externo. • Contraloría rechaza la iniciativa por
falta de facultades legales y desorden administrativo.
2021-2022: Segundo Gobierno de
Sebastián Piñera (Segundo Intento)
Presidente
reitera necesidad de lograr un catastro global. • CONADI y Bienes Nacionales
preparan bases para licitación. • Contraloría rechaza por aspectos técnicos y
legales. • Comunidades expresan preocupación por limitar la restitución a
títulos de merced.
2023-2025: Gobierno de Gabriel
Boric
Creación
de la Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento (CPPYE) con mayoría
de representantes de derecha. • Encargo de catastro sobre tierras reclamadas en
relación a títulos de merced. • Informe final propone nueva institucionalidad
de tierras y un fondo específico.
Principales hallazgos y
recomendaciones de la CPPYE
El
sistema actual es insostenible y con demoras excesivas. • Se propone crear un
nuevo sistema de reparación y fondo financiero de USD$4.000 millones. • Además
crear Agencia de reparación, tribunal arbitral y digitalización de registros. •
Se requiere consulta previa indígena ante nuevas medidas.
Conclusiones
El catastro de tierras mapuche toma como referencia la tierra expoliada a los títulos de merced calculada partir de la demanda expresada por las comunidades a la Conadi. • El ex ministro Moreno, desde el gobierno, y el senador Felipe Kast, desde el congreso, han sido los grandes promotores de esta reparación "restringida" de tierras que, de paso, legitima los títulos de merced y otras titulaciones del Estado como las únicas tierras mapuche existentes. • El informe de la Comisión por la Paz y el Entendimiento corona el intento de la derecha y la gremial de agricultores por poner fin a la demanda mapuche por tierras.
Ver reportaje de La Tercera: "La última jugada de Piñera: Catastrar las tierras" (2021)
